129
הנהלת בתי הדין המנהליים לפי חוק הכניסה
לישראל
, עו"ד יעל ורדי.
2016
ראש בתי הדין המנהליים בשנת
בתי הדין לפי חוק הכניסה לישראל משמשים ערכאת ביקורת שיפוטית מנהלית על החלטות של רשות
ההגירה והאוכלוסין.
דן בעררים על החלטה של הרשות בענייני כניסה לישראל, שהייה וישיבה בישראל
בית הדין לעררים
או יציאה ממנה או בענייני אזרחות, כפי המפורט בתוספת לחוק הכניסה לישראל. בית הדין דן בעררים
שבפניו בהתאם לעילות, לסמכויות ולסעדים שלפיהם דנים בתי המשפט המנהליים בעתירות מנהליות
בכפוף לתיקונים שנערכו בחוק הכניסה לישראל. ביה"ד מקיים ביקורת שיפוטית על החלטות של הרשות
המנהלית ומבקר החלטתה בהתאם לכללי המשפט המנהלי.
מקיים ביקורת שיפוטית על החלטת ממונה ביקורת הגבולות להחזקה במשמורת.
ביה"ד לביקורת משמורת
תפקידו העיקרי של ביה"ד הוא ביקורת שיפוטית על החלטה להחזיק במשמורת ועל משך ההחזקה
במשמורת בשל עיכוב בביצוע צו הרחקה.
הגדרה, סמכויות ותחומי אחריות
נקבעת לפי מקום מתן ההחלטה של הרשות. הסמכות השיורית
בתי הדין לעררים
הסמכות המקומית של
היא לבית הדין בירושלים, כלומר במקום שאין סמכות אחרת יידון התיק בבית הדין בירושלים.
בית הדין לעררים פועל בשלושה מחוזות: ירושלים, ת"א והמרכז, באר שבע והדרום.
עתיד להיפתח בית הדין לעררים במחוז חיפה והצפון ובכך תושלם הפריסה הארצית.
2017
במהלך שנת
העררים המוגשים לבית הדין בירושלים עוסקים ברובם בנושאים של איחוד משפחות וטעמים הומניטריים,
לרבות עובדי סיעוד, עררים על החלטות מטה ותיקים הדורשים עיון בחומרים ביטחוניים, פלילים ורגישים.
בית הדין בתל אביב דן בתיקי ערר על החלטות לשכת האוכלוסין וההגירה בכל אזור תל אביב והמרכז.
בשל מיקומו הגיאוגרפי של נמל התעופה בן גוריון, השייך למחוז מרכז, מוגשים לפתחו של בית הדין תיקי
ערר רבים בנושאי הרחקה וסירוב כניסה לשטחי ישראל. כמו כן, כיום נדונים בבית הדין עררים רבים הנוגעים
לאשרות שהייה במתקן "חולות" ודחייה על הסף של בקשות מקלט, אשר היקפם מושפע מהחלטות בג"ץ.
מדובר בתיקים שהמענה עליהם ניתן מיד וללא דיחוי מאחר שמדובר במועדים קצרים.
בית הדין בבאר שבע דן בעררים על החלטות הרשות במחוז דרום ובעררים על הוראות שהייה במתקן
"חולות", אשר רובן ניתנות במחוז דרום. כמו כן, לאור מרקם האוכלוסין במחוז זה, עוסק בית הדין בתיקים
רבים אשר עניינם איחוד משפחות ומתן מעמד. נוסף על כך, דן בית הדין בתיקים שהם נגזרת למיקומו
הגאוגרפי החולש על שלושה מעברי גבול הנמצאים בתחומו.
בית הדין דן, בין השאר, בנושאים הבאים: הסדרת מעמד, פקיעת תושבות והשבתה, אשרות עבודה לעובדים
זרים, מעמד בישראל מטעמים הומניטריים, עיכוב הרחקה, ילדי זרים, הארכת אשרות עבודה וכן מורה על
הוראת שהייה במתקן חולות.
הם בתי דין מנהליים של דן יחיד הממוקמים במתקני שב"ס שונים.
בתי הדין לביקורת משמורת
(להלן: "חוק הכניסה לישראל"). ביה"ד מקיים
1952-
בתי הדין הוקמו מכוח חוק הכניסה לישראל, התשי"ב




